日前，江蘇省環保廳公布了2012年度全省921家國控重點企業環境行為評價結果，評價結果從優到劣分為綠、藍、黃、紅、黑五個等級，其中共有144家企業被評為“綠色”，11家企業被評定為“黑色”，“黑色企業”有11家。

今年年初，江蘇省環保廳發布《江蘇省企業環保信用評價及信用管理暫行辦法》，要求各市對國控重點企業進行環境行為評價，用綠色、藍色、黃色、紅色、黑色評定企業環保行為從高到低的等級。現代快報記者了解到，江蘇省的評價辦法比環保部更嚴。省級標準是根據企業排污許可證明、污染物排放量、固體廢棄物處置等進行綜合打分評定，比國家標準評價項目更多，標準也更高。

企業環境行為評價結果要向社會公布

企業環境行為評價是指環保部門根據企業環境信息，按照一定的指標和程序，對其進行綜合評價定級，評價結果通常分為很好、好、一般、差和很差，為方便公眾了解和辨識，以綠色、藍色、黃色、紅色和黑色分別進行標示，并向社會公布。

記者在2012年的黑名單上看到了前一段時間被現代快報曝光的無錫惠聯熱電有限公司，該公司因偷排廢氣被罰款總計1700余萬元。而中石化南京化學工業有限公司也在榜單上。

江蘇省環保廳的相關負責人表示，依據國家標準，只要符合“企業排放污染物嚴重超標或多次超標，對環境造成較為嚴重影響，有重要環境違法行為或者發生重大或特別重大環境事件”其中任何一條就可以評定為黑色企業，“評定時考量的方面更多。”

以南京“黑色企業”湯泉污水處理廠為例，該廠不僅屢次遭到投訴，而且在國控重點企業排污實時監控數據聯網系統中，經常數據缺失，偷排現象嚴重。根據《江蘇省企業環保信用評價及信用管理暫行辦法》，環保部門將停止對該廠的環保行政許可。

辦理上市、融資,“綠企”優先“黑企”暫緩

根據《江蘇省企業環保信用評價及信用管理暫行辦法》，評為綠色等級的企業，環保部門依照規定可以優先辦理環保行政許可；新建項目需要主要污染物排放指標時，優先調劑使用儲備的排污總量指標；優先辦理上市、融資等環保審核事項；對符合相關環保專項資金支持范圍的申報項目優先安排資金支持；建議金融機構予以優惠貸款利率，保險機構降低環境污染責任保險費率；優先安排符合環保科研指南的環保科研項目；推薦納入政府采購合作伙伴名單。

被評為最差的黑色等級企業，環保部門將依法不予辦理環保行政許可，暫停受理審批其污染治理設施以外建設項目環境影響評價，暫緩辦理上市、融資等環保審核事項，直至整改到位。

環保專家介紹，企業環評結果向社會公布的目的是，將企業的環保行為作為信用評價的重要依據，倒逼企業注重環保。